Завышение сметной стоимости при реализации государственных и муниципальных контрактов по 44-ФЗ остаётся одной из наиболее частых причин замечаний со стороны Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия. Для заказчиков Абакана и других муниципалитетов региона это означает риски приостановки финансирования, повторных проверок и корректировок проектной документации. Экспертиза смет позволяет выявлять необоснованные расходы и предотвращать нарушения до момента заключения контракта.
В соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ № 87 и Градостроительного кодекса РФ, экспертиза проектной документации проводится для подтверждения достоверности сметной стоимости и соответствия нормативам. На территории региона применяется ТЕР Республики Хакасия (ред. 2025), утверждённая в соответствии с методическими указаниями Минстроя России. Контроль КСП направлен на проверку обоснованности расчётов, правильность применения нормативов и полноту документального подтверждения затрат. Нарушения в этой области рассматриваются как нецелевое использование средств бюджета.
При проверках КСП и Казначейства в сметной документации регулярно выявляются следующие нарушения:
Наличие подобных ошибок влечёт за собой предписания о перерасчёте смет, снижение объёмов финансирования и приостановку процедур закупки. В отдельных случаях КСП направляет материалы в контрольные и надзорные органы для проверки достоверности формирования НМЦК.
В 2024–2025 годах КСП Хакасии провела серию тематических проверок по объектам социальной инфраструктуры и капитального ремонта в Абакане. В 60 % случаев замечания были связаны с завышением сметной стоимости от 5 до 10 %. После проведения повторной экспертизы и пересчёта по актуальной редакции ТЕР Хакасии экономия бюджета составила более 8 млн рублей. Экспертная проверка позволила исключить необоснованные позиции и привести стоимость контрактов в соответствие с нормативной базой.
Завышение смет неизбежно приводит к замечаниям КСП Хакасии и риску нарушения требований 44-ФЗ. Для заказчиков Абакана своевременная экспертиза проектной документации — это инструмент предотвращения бюджетных рисков и доказательства достоверности расчётов. Применение актуальных ТЕР, соблюдение структуры смет по ПП № 87 и документальное подтверждение всех затрат обеспечивают прозрачность и законность расходования средств бюджета региона.